El presupuesto nacional es un instrumento por medio del cual el Estado
prevé los ingresos que le permitirán financiar los gastos públicos para
atender las necesidades colectivas.
prevé los ingresos que le permitirán financiar los gastos públicos para
atender las necesidades colectivas.
¿Cuál es el proceso por el cual se establece el Presupuesto Nacional?
Es un proceso planificado que el Estado efectúa para cumplir con sus obligaciones y lo plasma a través de la Ley de Presupuesto.
Por medio de este proceso, se estiman los gastos públicos que se efectuarán durante el período de un año, así como las fuentes de financiamiento.
La Ley de Presupuesto tiene una validez anual y muestra las proyecciones económicas y financieras de las transacciones programadas para ese período, en sus cuentas corrientes y de capital, así como la producción de bienes y servicios que generarán las acciones previstas.
- Formulación o programación de la Ley de Presupuesto
Cada institución pública -Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Descentralizados - redacta un presupuesto para el año siguiente.
Este documento se denomina anteproyecto. Estos son recibidos por la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía.
La oficina nacional de presupuesto procesa todos los anteproyectos y confecciona el proyecto de Ley
de Presupuesto. Antes de elevarlo para su aprobación, la Jefatura de Gabinete recibe el proyecto para
ponerlo a consideración de los ministros de la nación y el presidente.
La Administración Nacional no incluye gobiernos provinciales y municipales, empresas públicas
nacionales, provinciales o municipales ni obras sociales.
- Aprobación o autorización de la Ley de Presupuesto
La aprobación del Proyecto de Ley se efectúa en la Cámara de Diputados y de Senadores, siguiendo
el siguiente proceso:
El Proyecto de Ley se presenta en el Congreso de la Nación e ingresa a la Cámara de Diputados
antes del 15 de setiembre del año anterior. La Comisión de Presupuesto de Diputados, analiza
el proyecto y emite un dictamen que puede contemplar modificaciones sobre el proyecto.
La aprobación se realiza en Sesión Extraordinaria de Diputados quienes votan su aprobación y vuelve a la Cámara de Senadores. Esta Cámara discute el proyecto y si hubiere modificaciones, vuelve a la Cámara de Diputados para que discutan los cambios y voten durante los próximos diez días. Si no hubiera modificaciones, se envía al Poder Ejecutivo, quien puede ejercer la facultad de veto.
El plazo para la aprobación de la Ley de Presupuesto vence el 31 de Diciembre.
- Ejecución de la Ley de Presupuesto
Una vez aprobada la Ley de Presupuesto, la Jefatura de Gabinete efectúa la distribución en el tiempo de los gastos por programas y por partidas presupuestarias así como los recursos por rubros del presupuesto aprobado por ley.
Trimestralmente se difunden por internet los gastos comprometidos, devengados y pagados así como los recursos percibidos.
- Evaluación del presupuesto
El Parlamento realiza el análisis de la cuenta de inversión para evaluar si se están cumpliendo con las funciones del Estado. Esto lo hace revisando el cumplimiento de las cuentas y su rendición.
A su vez, la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y las Unidades de Auditoría Interna efectúan el control de la ejecución presupuestaria. Es decir, verifican que las distintas instituciones públicas realicen sus gastos de acuerdo a lo que fue planificado en la Ley de Presupuesto.
Fuente: Manual de Educación Fiscal - AFIP
